12月27日上午,中国共产党高州市第十三届代表大会第四次会议在市区隆重开幕。 市委书记黄晨光,市委副书记、市长朱春保,市委副书记、政法委书记邓向明,市委常委韦彦、倪伟涛、杜坤玲、吴益东、邓锡君、万芬、甘前岭在主席台前排就座。朱春保主持大会。 上午九时,大会在雄壮的国歌声中拉开序幕。黄晨光代表中国共产党高州市第十三届委员会向大会作报告。报告共分四部分:一、市十三届党代会三次会议以来的工作回顾;二、抓好十九届四中全会精神的学习贯彻,丰富地方治理实践,推进县域治理现代化;三、抓好当前各项重点工作,推进“1+1+6”工作部署进一步落地见效;四、一以贯之,推进全面从严治党向纵深发展。 黄晨光指出,市十三届党代会三次会议以来,我们在省委、茂名市委的坚强领导下,总结运用“大学习、深调研、真落实”工作成果,明确“1+1+6”工作部署,狠抓111项重点工作和重点项目,推进高质量发展并取得新成效,2019年获得7项国家级省级荣誉。 黄晨光指出,一年来,我们突出抓了八个方面的工作。一是结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻。全市党员干部进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解、把握和运用,增强了政治觉悟,筑牢了初心使命,激发了内生动力。二是以农村人居环境整治为突破口,多措并举,推进乡村振兴。按照“十村精品、百村示范、千村整治”工作方案,推进农村人居环境整治由“动起来”到“热起来”。三是抓好招商引资,依托“一园多区”产业发展平台,大力发展工业主导产业。今年落户高州千万元以上工业项目70个,其中40个投产、30个在建,投资37.2亿元。四是以城市“双创”为契机,有序推进高州城区扩容提质。五是立足生态发展区的功能定位,紧盯污水和垃圾两个重点,全力推进生态文明建设。六是突出抓好新时代文明实践中心和市融媒体中心试点工作,大力推进精神文明建设。七是将民生实事办实办好,不断增进民生福祉。八是抓好省委巡视反馈意见的整改落实,推进全面从严治党。 黄晨光要求,我们要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,毫不动摇地坚持和巩固中国特色社会主义制度,把制度自信转化为政治自觉,把制度优势转化为治理效能,把制度意识转化为执行能力,不断丰富地方治理的生动实践,高水平推进县域治理现代化。要更加注重坚持党的全面领导,把党的领导和党的建设落实到县域治理的各领域、各方面和各环节。要更加注重提高行政效能,建设“数字政府”,推行“办事不出村”,进一步深化“放管服”改革,服务基层、服务群众。要更加注重完善创新驱动发展机制,营造良好营商环境,在破解制约发展的深层次矛盾和体制性障碍上下更大功夫。要更加注重以社会主义核心价值观引领文化建设,弘扬正能量,巩固团结奋斗的共同思想基础。要更加注重完善统筹城乡的民生保障机制,健全基本公共服务制度体系,满足群众多层次、多样化需求。要更加注重健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系,牢牢守护绿水青山,促进人与自然和谐共生。要更加注重加强平安高州、法治高州建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化法治、德治、自治融合的基层治理方式,构建共建共治共享的社会治理格局。要抓好市镇两级社会风险防控中心和镇级司法惠民服务中心建设。 黄晨光强调,要抓好当前各项重点工作,推进“1+1+6”工作部署进一步落地见效。乡村振兴、产业发展、城市建设、污染防治、文明创建和民生保障,仍然是我市当前和今后一个时期的发展重点,我们要紧紧扭住不放,抓住关键,坚持问题导向,一抓到底。要持续推进农村人居环境整治,坚决打赢污染防治攻坚战。按照城区先行,农村试点的做法,稳步推进城乡生活垃圾分类。推进“厕所革命”,加大公共厕所建设力度,改造提升现有公共厕所和农村户用厕所,实现无害化卫生厕所全覆盖。统筹推进农村“三变”改革、农村集体产权制度改革和农民合作社质量提升整县推进试点工作,加快农业产业转型升级和农业产业现代化,推进乡村产业发展。抓好交通基础设施建设,不断完善农村路网,继续推进圩镇整治和路域整治,改革农村公路的管护机制,促进交通建设与农村的资源开发、产业发展有机融合,争创“四好农村路”省级示范县。抓好“一园多区”建设,着力优化营商环境,加大招商引资力度。结合城市“双创”,建设美丽宜居城市。妥善处理好保护和发展关系,注重延续城市历史文脉,保留城市历史文化记忆,让人们记得住历史、记得住乡愁,坚定文化自信,增强家国情怀。建设与县域百姓需求侧相适应的“县强、镇活、村稳、上下联、信息通”的县域三级医疗健康服务体系,打造医疗健康的“高州模式”;巩固和深化教育“县管校聘”工作成果,继续探索集团化办学,让群众享受到更加公平、优质的教育;推进法治高州和平安高州建设,加快构建完善的社会治安防控体系,持续办好民生实事。探索健全稳定脱贫的长效机制,着手研究和解决好扶贫工作队退出后,扶贫产业和基地的后续管理问题,扎实做好高州上林“携手奔小康”行动,坚决打赢脱贫攻坚战。 黄晨光强调,要深入贯彻落实新时代党的建设总要求,一以贯之推进全面从严治党向纵深发展,不断提升党建工作质量,推动基层党组织全面进步全面过硬。要加强对党的创新理论学习。要把党的政治建设摆在首位。要把意识形态工作的领导权、管理权和话语权牢牢掌握手中。要建设政治过硬、本领高强的高素质、专业化干部队伍。要强化大抓基层的鲜明导向,推动基层党建三年行动计划落地落实。要持之以恒正风肃纪反腐,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,依规依纪依法严厉查处违纪违法和群众身边的腐败问题,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。 会议号召,全市各级党员干部,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心,牢记使命,闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻,为加快高州高质量发展,决战决胜全面建成小康社会作出积极贡献。 中国共产党高州市第十三届代表大会第四次会议,在顺利完成各项议程,通过关于十三届市委报告的决议、市纪委工作报告的决议和对代表提出提案办理意见的报告后,于12月27日下午在市区胜利闭幕。 (吴献基 黄俊飞 龙宇) |
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